干货频道|新西兰的福利,真的有你们想的那么好吗?

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新西兰在很久之前,就已经成为国人眼里的”高福利”国家,在我和大奔哥刚来到这里的时候,也是这么想的。很多中介也会在招揽潜在的移民客户的广告中,写下关于这边高福利的描述,”一人获绿卡,全家移民,小孩上学免费,老人有养老金,失业政府养,孕妇可申请各种补助,全家医疗免费。。。” 更夸张的描写这里不一一赘述,我只想说,天下没有那么好的事情,如果政府招收一个移民需要付出赡养七个移民的资源和费用的话,那么这个国家估计早就破产了。

前一阵子想注册一个家庭医生,所以上各大官方网站查询了一下新西兰的福利政策,从网站上看,五花八门,名目繁多,不下几十种,并且不同的福利负责发放的部门也不尽相同。同时也结合很多身边人的例子,尽可能详细地罗列出身为新西兰的永久居民和公民,到底可以申请什么样的福利,也从客观上评价一下这边真正的福利水平。当然,有的地方说的不够全不够准确,因为从朋友那得到的一些信息,我会尽可能去查询一下出处,有些实在查不到;亦或是网上查到的一些明文政策,但是朋友反馈实施起来又有新的方式。在此,说的不够准确不够全面的,欢迎大家给我留言补充修改。

基本权利和福利


 免费医疗

新西兰在公立医院看病是免费的,程序大概是这个样子:首先注册自己的家庭医生,有什么不舒服都先去找他,一次大概需支付100纽币左右,他根据简单的诊断,确定你的病情再把你转到专科医生那里。如果他推测你问题不大,也会给你开点药,自己去独立经营的药房拿完药就可以回家了。大部分药物已经被纳入补助计划,即注册药剂师凭医生处方给开出的药物几乎不用花钱。而进去药房买自己认为需要的药品就要付钱,但是有的家庭会额外购买医疗保险,报销掉一部分药费。如果转去专科的医院,需要做手术或者进一步治疗,只需要付一个基本的药费,大概几块钱,其他的是免费的。对于低收入家庭,大概家庭收入在45000千纽币以下,可以申请社区服务卡,也就是那100刀的看诊费也给你免了。这中间有一个例外,就是如果本属于专科医生或者家庭医生的能力范畴,你去看了急诊,那这个费用可能就要你自己承担了。

 免费接受意外救助

新西兰的”意外赔偿局”(简称ACC),对在新西兰的任何人,包含外来旅客,学生等,在任何时候,任何地点,对任何严重伤害,任何职业病害,提供无条件复健和赔偿,其赔偿包括:治疗期间可领原薪80%的津贴;领取合理的医药费和复健费用;领取合理的照顾费用;领取因终身残废或疤痕,痛苦、等赔偿。如重伤死亡,家人可领取死亡给付和合理丧葬费用(在新西兰下葬)。得到为新工作所需的训练;如衣物、牙齿、受捐、亦可获赔偿,领取因医疗而引起的交通费用。

可以说是非常全面,这个政策的意义在于,在新西兰遇到意外时,所有人都不会出现没有钱医治的情况。最常见的就是我的朋友(旅游签证)被车撞伤,从救护车到诊疗到住院没有花一分钱。

免费产检和带薪产假

每个孕妇在怀孕期间做孕期基本的检查,这些检查是免费的,只需提前预约即可。在快生产之前,可享受大概18周的带薪产假,薪水由税务部门(IRD)发放,并不是公司发放的。薪水大概可以和平时公司支付的工资持平,如果是自由职业者,IRD会核定一个申请者居住地的平均工资,以这个标准支付。

这里需要注意两点:一,产妇可以有18周的带薪产假,但是如果你需要更长时间的休息,你可以向IRD额外提出延长带薪时间,比如剖腹产,早产儿或者身体损害过重的妈妈。也可额外向福利部门申请别的补助。几乎不会出现让妈妈带小孩”裸奔”的情况。二,这里的免费产检项目种类不能完全包括国内做的全部的检查。这个也是事实,有朋友说,这是每个国家的生育习惯不同导致的,新西兰这边崇尚自然选择,不鼓励过分保胎,所以很多产检项目不列入免费之列。但是产妇要是实在不放心,可以自费检查。

养老金制度

如果您超过65岁,在新西兰住满10年(必须在20岁以后在新西兰住满10年,并且您在50岁以后必须在新西兰住满5年的时间),而且在递交申请时长期居住在新西兰,您就会符合领取新西兰养老金的标准。领取与本地人一样的养老金,这边养老金是以家庭为单位领取的,领取之前要递交申请已备评估,所以可能每个家庭的养老金略有不同,影响因素有:

家庭关系:单身、已婚、同居

单身还分独居、与子女生活、与他人合住

您的配偶是否领取政府养老金

您和您的配偶是否有其他海外津贴

您是否有其他经济来源,比如意外保险或者ACC

这个数额每年都可能有变化,举个例子,下面是2016年4月1日的数据(税前),领取周期为每两周(14天)可以领取到:

单身独居 $769.52

单身合住 $710.32

已婚、事实婚姻(两人均领取) $591.94/人

已婚、事实婚姻(一人领取)$562.60/人

子女上学免费,16岁之前医疗免费

具有新西兰永久居留权的小孩,上大学之前的费用是全免的,可能自己要补充一个杂费,未成年小孩的医疗费用全免,包括看牙齿的费用。在此不用赘述,在这里稍微提一下,这边小孩子上学也是严格按学区制度划分,因此,好的学校附近,学区房的价格就一路飙升。

必要的津贴和补助


新西兰的津贴,从各个网站查询的资料来看,至少有70多种。每种津贴发放的部门,审核标准,以及可能会变动和被改动的周期,或者某两个津贴是不可同时领取的,这些情况都不一样。再此,罗列出几项大家都关心的。

免费生产,生产辅助和育儿津贴

对于刚刚生了小孩的妈咪,除了免费的生育之外,政府给予每人2500纽币的补贴(牛奶金),这个补贴是每个人都有,不需要额外的条件。生完小孩回到家后,会有定期的育儿医生上门替产妇和婴儿检查身体,并给产妇培训一些带小孩的技巧,这项服务也是免费的。

之前我同学的房东,曾经提到除了那个2500刀的一次性补助外,还有一个一周300纽币左右的补助,可以拿到小孩子几岁的时候。刚听到的时候,我表示比较吃惊,因为这样的补助力度,如果家里有两三个小孩,所拿的补助完全比一个上班族要多了。于是回去查询一下,也问了很多人,大概知道她拿的可能是一个叫育儿津贴的(Childcare Assistance)的补助,以下是朋友发给我的补助详情:


参考上面的标准,举个例子,比如家里现在有一个小孩,家庭收入低于800纽币每周,属于0档,即可以获得每周253纽币的补助。这个补助力度还是很大的。在我看来,这项补助是给有孩子的低收入家庭最有利的支持,比如拿基本工资的无技术工作者。对于新移民来说,只要符合条件成功移民过来的,几乎都超过了这个标准。比如一个家庭,爸爸拥有技能工作,周收入都在900-1200之间,妈妈做个一般的工作,奥克兰的办公室白领初级的工资大概是一周800纽币,家庭周收入松松过2000刀,也很少有为了领补助放弃自己工作的。

救济金

新西兰负责发放福利的主要部门是工收局(WIA),政府对于失业救济金的发放目的十分明确,如果申请人主观意愿不强,就想偷懒不找工作,那么对不起,这项补助”没你的份”。另外,申请人还要达到以下”硬指标”,才能够有资格进入申请程序:

18岁以上,无需要抚养的子女

19岁以上(有需要抚养的子女)

拥有新西兰公民或永久居民身份,并且在获得以上身份后已经连续在新西兰境内生活超过两年

申请人没有领取可能与失业救济产生冲突的其它类型的福利

申请人目前没有收入、或者收入比能够领取的失业救济金还要少(例如,申请人目前有一份100元周薪的兼职工作,但是失业救济金可以有300多元每周)

我之前实习的地方,老板跟我讲,他曾经遇到过很多面试者,为了继续领取救济金,只出现在面试现场(代表他在努力找工作),被录取之后又不来了(工作后救济金就停止了)。搞得老板很受伤,因为可能他在工厂工作一周的工资也比救济金搞不了多少。

政府公房

目前新西兰全境内有大约64,000套公房,大约有20万的居民住在公屋里面。公房处在奥克兰的各个区,并不是都在治安不好脏乱差的区域,以两房三房四房的联排和独立屋子为主。比如Missionbay这样的富人区(房子均价在165万纽币左右),也有一条街属于公房区域,交通方便,离超市很近,还可以瞭望天空塔。

管理公房的部门叫新西兰公屋属(HNZC),它以一个集团的形式存在,如果你觉得自己的经济出现困难,可向该部门提出申请,与该部门商定一下租赁的期限,价格(通常是市场租赁价格的三分之一),维修责任等等。事实上,这些公房很多都租给老弱病残,并对很便宜的房租进行最大程度的减免,大部分人都会住到自己百年之后。所以,很多人都觉得新西兰的公房是免费的。

免息学生贷款和学生津贴

作为留学生最愤愤的,大概就是班里有本地学生,学费大概是我们的四分之一,还是贷款来的。新西兰有很宽松的学生贷款政策:学费本就低廉,可免息贷款,工作后一周只需还最少100纽币。条件是,需要有永居权三年以上,并且没有正在领其他救济或福利。

同时学生还可以领取学生补助,新西兰学生津贴是一种按周发放的、帮助无收入或是收入很少的学生维持一定生活标准的补助,也是一种福利;另外,学生津贴与学生贷款不同,它在学生毕业后是不需要进行偿还的,

影响最终能够发放到手中的学生津贴金额的因素很多,包括:申请人的收入情况,申请人的伴侣收入情况,申请人是否有需要抚养的子女,申请人如果年龄不满24岁,且没有子女,那么申请人父母的收入也是考虑因素,申请入在求学期间如果与父母一同居住,也是影响最终津贴金额的因素。这里给一个参考:”申请人单身、无子女,每周税后可获得$209.06,申请人单身、有子女,每周税后可获得$299.45,申请人有伴侣,每周税后可获得$348.42。”

辅助型津贴


辅助性津贴,我理解为,在生活的各个方面帮你渡过难关,辅助你能过的更高的补助。比如:针对老人的家政服务,即每周给老人家里打扫卫生,检查身体的;针对流浪汉的救济政策,帮助找住的地方,培训找工作等;针对小孩的校车接送服务;针对工伤人士的工伤补贴等。还有孤儿补助金,单亲津贴,遗孀津贴,卧病津贴,过世给付等等。

这些津贴在申请之前都要填写申请表,并如实说明家里的情况,会有专门的人员上门评估,决定发放的具体时间和数额。在我看来,原则上是,解除这些家庭的危机直到情况变好,所以每个家庭可以领取津贴的数额大概在300-600纽币每周不等。

申请最好的办法是找到您所在地的工作收入局或其他部门,填写表格,出示必要的证明材料,并向WIA工作人员叙述一下您当前的窘迫。新西兰政府是人性化的政府,只要申请人具有申请的资格并且不是”诈领”福利金,工收局的工作人员会尽快安排福利金的发放,并且按照申请人自身的专业技能,联系潜在的雇主为申请人排忧解难。

当然,无论是现在的政策还是舆论,都不提倡依靠津贴致富。补助和津贴应该只发放给真正需要帮助的人。像有些人为了拿津贴,放弃工作或者将父母接过来,让父母亲去申请救济的行为,在以后的政策中将会越来越难实施,这种竭泽而渔的事情只会让移民政策在之后的演变中越来越严。

另外,如果两个人都有工作,至少一人是技能工作,家庭年收入达到中等,那几乎就领不到任何津贴了,那么这个家庭也就跨入了这边社会最大的主流群体——中产。作为新中产为国家做出了很大的税收贡献,生活轨迹也更容易进入上升通道,所以有人也曾在留言给我,为什么她和老公兢兢业业工作,合法纳税,很辛苦地买房置业赡养父母,结果都便宜了那些”投机取巧的领救济的人”,这里我可以回答你,因为你们的生活更容易往更好的方向发展,你们的家人会在这个土地上生活的更有底气。


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